族区的卫生条件还不如这群低贱的平民，那真是闹心，也不知道夏尔男爵在想什么，竟干一些没用的小事。
这时一件小事吸引住两人的目光，一个中老年人和一个小商人似乎正在争执。
“住手，你违反凛冬要塞不可当街泼尿撒尿的规定，按照规定罚伱一个银纳尔，下次再犯罚你两个。”说话的是一个中老年人，身披兽皮大衣，左手抓着鞭子，右边的袖口是空荡荡的，感觉像个残疾老兵。
而被他惩罚的是一个小商人，此时正对准墙角猛攻。
“啊！凛冬要塞难道不让在街道……这是什么狗……好的决定。”小商人语气不耐烦，他怀疑这个残疾人是故意讹诈他，管他要钱。
不过这种事他见得多了，虽然嘴上嘟囔着，但手上还是很利索地掏出一个银纳尔。
他进入凛冬要塞的第一天就被反复告知，在这里，最不能招惹的就是这些残疾老兵。之前就有个小商人不服残疾老兵的处罚，不光武力反抗，还反过来把残疾老兵打了一顿。
结果第一天夜里，他和商队的护卫就被凛冬要塞的人们摸黑打了一顿，第二天白天又上了绞架。
从那以后他们这些商人就明白，听见这些残疾老兵的处罚，别说动手反抗了，连跑最好都不要跑，乖乖认罚就好。
“大家都管我叫老乔治，我的处罚都是根据凛冬要塞的法令。”残疾老兵态度强硬回道：“如果你有疑问，你可以去问你的同伴，也可以去问其他商人，再不行你可以去凛冬要塞的政务厅看看，到底有没有这条法令。”
凛冬要塞一开始没有政务厅，后来老马克发展商业的时候，外来商人和本地居民经常发生矛盾，经常需要他来解决，但是在男爵府解决也不合适，于是就专门搭建了这么个政务厅，后来颁布的法令干脆也都抄写在政务厅。
“好吧，给你。”小商人把银纳尔递了过去。
……
远远瞧见这一幕的凯特打趣道：“撒了一泡尿就被罚了一个银纳尔，这个小商人估计都要头疼死了，苏菲雅，你还觉得凛冬要塞的商业能发展起来吗？”
“当然，刚才那个老兵也说了，处罚他的法令都是已经写好颁布出来的，而且诺克萨斯的政务厅也都抄写了，这说明不是这个老兵脑袋一拍就想出来的。
这种规矩对商人来说不见得是什么坏事，相反，那些贵族老爷随便开口规定的法令才是祸事。”苏菲雅挽着凯特的手臂，有理有据地回复。
这种认真的态度让凯特也没了打趣的心思，把法令规矩抄写出来，让大家都能看见，夏尔男爵好气魄。
这不光对商业的发展有好处，对领地的民心也有好处。这可以很大限度防止政务厅的官吏们，贵族老爷们随意捏造法令，侵占平民的利益。
但并不是凛冬要塞的夏尔男爵聪明，一眼就发现了这个大家都忽视的问题，事实上，只要不是南方的那群肥猪贵族，大部分人都能看出来，凯特也在其中。
其实凯特也尝试过公开法令，让领地内的司法更公平一点。
可捏造法令的那些人大部分都是他奥哈拉家族的人直接或间接干的，甚至他的很多亲信也都参与在其中。
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