峪煤矿林区，总面积万亩，栽植各类树木100多万株，成了名副其实的“城市绿肺”。

　　看了万亩生态园，大家一路感慨，人家才是真正重视环境保护工作啊，真正把民生作为党和政府的第一位大事啊，这才是只知道科学发展啊。我们苍海应向人家学习，要是有黄州这么大的决心，把洪河两岸的环境改造改造，由垃圾场变为风景带就是为人民做了一件大好事了。

　　回到环保局，坐在凉爽的空调会议室里，黄州环保局的张局长重点给他们介绍了建设污水处理厂的体会，他说：

　　“选择一个合适的投资商，是bot顺利实施的基础。污水处理厂作为城市一项重要的市政公益工程，要交于一个投资商经营二、三十年，必须选择一个有资质、高诚信的投资商。某些投资商，针对地方政府对bot还不太了解的弱点，不管有否技术和资金，盲目抢占市场，严重阻碍了污水处理产业的健康发展。”

　　赵亮亮问：“您所说的合适的投资商是什么样的呢？”

　　张局长说：“bot投资商必须具备以下条件：1资质状况：是否具备承接污水处理bot运行的资格，包括技术、组织、管理、投融资能力等；2营运水平：是否具有污水处理厂营运经验。某些房地产开发商赚钱后投资环保，因不懂运营，污水厂不能达标运行，使政府陷于被动；3运作业绩：是否有污水处理厂bot运作管理经验；4资金实力：根据国家计委《通知》精神，投资城市污水、垃圾处理设施，项目资本金应不低于总投资的20％”，其注册资本不低于承包设施年运行总成本的50％，投资商必须有足够的资金实力；5诚信守法：投资商守法经营，在社会上要具有良好的信誉度。”

　　赵亮亮说：“要求还蛮高的呢。{}如果组织实施了，不知也没有风险？”

　　张局长说：“风险肯定是有点了，处理好风险问题，是bot运作成败的关键。bot项目一般投资金额大、运作时间长，且涉及经济、法律、政策等方面，风险高。所以，在bot运作过程中，无论是政府还是企业，都要采取大量防范措施，有效规避风险。bot项目的风险主要有：建设阶段的风险，经营阶段的风险，政治风险，不可抗拒的风险。按照惯例，哪一方最有能力控制风险应由该方承担，对不属于各方或各方都无法控制的风险，由双方共同承担。具体说来：1建设、运营、维护、融资等商业性风险，由投资商承担。2由于国家政策、法律法规的变化致使投资商受到实质性的影响，政府可通过调整收费价格，延长特许期限等措施予以补偿。另外，由双方分担一些风险，如对物价上涨（主要是电价）、出水标准提高

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