俄国的援助只限于外蒙古’，对这些人的试探，避而未作肯定的回答。”
“这么看来老毛子是不会插手了，好地很！马占山干得不错！”
“贡王不死心，立即转向与日本人联系，以获取他们的支持，你们知道牵线人是谁？”葛洪义神秘地问。
“谁？”
“就是肃亲王善耆和川岛浪速。”
通过他们与日本外务省的联系，得到了日本外务大臣内田康哉和参谋本部福岛安正大将的支持。不久，东部蒙旗一部分王公在小库伦秘密举行集会，决意投靠日本势力，实现‘独立’，并由在小库伦学习蒙古语而进行间谍活动的日本陆军大尉松井清助上报日本有关方面。随后日本军部与贡桑诺尔布之间订立了极其秘密的‘契约书’和‘借款书’。前者约定以贡桑诺尔布为首脑，由他联合内蒙成为一个强固的团体，这个团体必须设立统一内蒙古全部的机关，得以掌理一切文武要政，规定要聘请日本‘友好人士为’顾问，使筹划商量一切文武事宜。甚至还规定了借款，双方商定由贡王准备以卓索图盟矿产资源地开发作保，从日本借款二十万日元。在他的带动下，巴林右旗王扎噶尔和宾图旗王棍楚克苏隆也试图与日本人达成同样的协定。贡桑诺尔布根据借款书的规定，从在北京的日本正金银行借到白银3万两，并和日本泰平公司订了一份购买枪支弹药的合同，言明贡王必须派人点收。”
“他这是找死！”
“眼下风声这么紧，贡王为什么要急着买军火呢？”何峰颇有疑惑。
“起因在袁世凯那里。他对旗人的不信任，勒令冯国璋管辖的禁卫军中旗人返乡，马三营也回到了内蒙古。事情就坏在这里，本来旗兵返乡也没什么要紧，武器在之前就上交了，但马三营不一样，他们一回去，就立即被贡王罗致帐下，人有了，贡王就急着要装备他们以便情急时可用。而且，由于清帝退位，这些兵卒对汉人多有不满，对排挤他们地袁世凯不满，对我们更是不满。这种不满，反过来又被贡王所利用。”夏海强说，“我早就盯上他了，一个他，还有棍楚克苏隆、乌泰，一个都休想跑。”
“机会也不是没有！”葛洪义还是那副笑眯眯地脸，“蒙古族从来就不是铁板一块，汉族有阶级矛盾，蒙古族自然也有。”
“这是个好主意，你盯上了蒙古族贫民？”
“是的。”
伊克昭盟达拉特旗札萨克逊布尔巴图，于去年承袭其父图门巴雅尔地爵位，淫奢成性，贪婪而残忍，变本加厉地剥削。广大牧民除负担90多种捐税之外，无论男女一成年就要自带干粮到树林召王府应差服役。前不久，听说我们要改革八旗制度，他低价典押了1000多顷土地，收取大量的地银，而广大贫苦牧民只能以吃糠皮、喝茶渣、枕草包度日。他还娶了满、汉、蒙三房福晋，分别在北京新开路、绥远城辘辘把巷、包头彭贵人巷购买了三处豪华府第，还用33000块银元买了一辆美国产小轿车，过着荒淫无度的生活；又比如准噶尔旗辅国公纳森*，不仅逼迫佃户以倒四六交租，每年收入租银三万元，租谷达八千石；而且还通过强购、套购等手段，吞占了大量土地，范围遍及河套的将军窑子一带，杨家湾、府谷的古城和哈拉寨等地，并且将西营子西官府大什拉塔的土地全部霸占，另外，他在准噶尔旗大放高利贷，盘剥广大牧民。
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