风雨
第081章引票去留
当然，引权分布并不均衡。有的地方比较集中，有的又比较分散，集中者称为总商，反之则称为散商，引票可以世代相传，本来引票不准转手倒卖，无甚价值，但从乾隆以后，引商屡屡向朝廷报效金钱，引票逐渐转化成一种固定证券，能保持垄断地位和垄断利润，相沿许久可以出租给他人经营，拥有者坐享其成，光绪年间，一张两淮引票甚至可以售价过万。
引商由于独占垄断，无他人竞争之虞，食盐运输到岸后，掺入杂质，从沙子、泥土不一而足，坑骗百姓，地方官员因获得贿赂，也就睁一只眼闭一只眼。
“按你这么说，这专卖商人是非废除不可，好，继续讲下去。”
“卑职有条陈五条，1、集盐政权于北疆财政委员会，盐税由产盐地征收，在分摊征缴成本后，按各省人口多寡分配；2、各产区由政府设立税收专员专管，由政府建设仓地为储盐之用，凡制盐人制成之盐应悉数存储政府指定之仓库，不得私自存储，设置监秆员专司仓地储盐之出纳，凡盐无盐质检查员之合格证不得存入，无完税凭证或免税凭照不得秤放；3、整理场产，凡是产少、质劣、成本过重或过于零星散乱之盐场，政府认为不适当者得裁并之，限制产量；4、平均税率，就场征收，合有90％以上之氯化钠者为一食盐，合有85％以上之氯化钠者为二等食盐，含氯化纳不满8成者不得用作食盐，凡一等食盐每100斤征收人民币2元，二等食盐征收元，取消所有附加，渔业用盐每100斤征元。工农业用盐一律免税；5、废除引界，人民对于课税之盐，有任意买卖、食用之自由，自改革后，有基于引商、包商、宫运承销及其它类似制度之一切法令、法律，全部废止，所有引票，概行作废。若私人想开设盐场，可向财政厅、实业厅申请执照，按照规定统一缴纳盐税和国土使用税，现已开办之盐场也一律照办。”郑昊谦虚地说，“这只是卑职不成熟的一点看法，还请政府各要员多多讨论、修改，务必使之万无一失。”
“很全面，很透彻。”秦时竹点头“这事干得不错。可以先这么操作起来，若有不当之处，可再行小修小改。改革嘛，应该允许犯错误，应该允许走回头路。改革一定要大胆。我给你们撑腰，有成绩算你们的，有缺点算我的。”
“卑职不敢，只恳请将来巡阅使不要砍我的头就可以了。”郑昊此话一出。众人都愣住了。王永江赶紧拉拉他的衣服，说：“巡阅使面前，休得胡言乱语，怎么会砍你的头呢？”
秦时竹却听出郑昊话里有话，皱眉道：“郑昊，你有话就直说好了，不用绕弯弯。”
“请巡阅使先恕我无罪！
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