的考虑也有道理，但我始终认为如果不给俄国人一个教训，他们会越发得寸进尺。外蒙问题我们一开始就没处理好，若是当时库伦集团刚刚宣布独立时我们就派遣大军杀过去，何来现在这种骑虎难下的局面？”总后勤部长宁武表态，“不管咱们在不在外蒙打，俄国人终究会把刀架在中东路附近，既然伸头也是一刀，缩头也是一刀，咱们就挺直脑袋去试试看。到底是俄国人地刀快还是咱们的头硬！”
“就算我们现在退让。在库伦城报销的800俄军也无法交待。”何峰在四大总长和回去的七人中都属于“鸽派”（相对意义上），但此刻也说。“干脆打了再说。外蒙问题毕竟是中国内政，列强面前我们可以解释，全国老百姓面前也可以交待，俄国人也未必真敢撕破脸皮。”
“看来大家意见比较一致，那么我就签署命令吧。”秦时竹提起笔来飞速地写道：大本营第211号命令，同意前述方案，望妥善筹划，周密部署，力争全歼任何来犯之敌！
俄军在中东路的部署一直是秦时竹一块心病。中东路地位重要，秦时竹清楚，俄国方面也清楚，因此组建了大量的护路军。日俄战争俄国失败后，俄军势力缩回到了北满，为了巩固在北满的统治，1907年l0月27日，沙皇尼古拉二世专门批准了《外阿穆尔军区条例》，重新拟定护路军新编制。根据编制，全外阿穆尔军区共设54个步兵连，42个哥萨克骑兵连，4个炮兵连和25个教导队，编成12个支队，3个旅。
而按照《朴茨茅斯条约》每公里15名护路军的规定，在北满2800公里地铁路线上可部署42000名护路军。以上3个旅的护路军虽然已足够庞大，但并未达到条约定额，还可增加13000到21000人。而俄国方面一直借口“日本大大超过了这个数字”一直筹划着要增兵。
除护路军以外，沙皇政府将日俄战争失利后从南满地区撤出的军队全部部署在远东，赤塔、伯力、海参崴等处都屯有重兵，其中伯力屯兵10万，海参崴屯兵8万。这些驻军和外阿穆尔军区驻军互相呼应，形成统一的军事体系，控制着中国北满和俄蒙边界。
因此，虽然秦时竹和各大总长已下定了决心，但中东路的形势谁都不敢乐观，战争毕竟不是儿戏，要为北疆国防军这二十多万人负责，更要为数千万东北父老乡亲负责。
在方才大人物们讨论地时候，作战室里的参谋们一刻也没有停止他们紧张的工作。看着一张张年轻而又沉着的面孔，秦时竹很是欣慰，在他们身上，他看见了国防军地朝气。总参谋部的全体参谋自秦时竹下达收复外蒙的开战令后，就一直在作战室忙碌，为了在第一时间
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