威重于内。冷军已在徐州与袁军按仗。公率一旅之众，立捣济南，则袁氏丧胆，……国家再造，即由我公矣。”

　　黄兴居然异想天开，想对张勋这个臭名昭著的封建余孽策反，无异与虎谋皮，张勋不仅不理。反而派出骑兵，绕道台儿庄经涧头集，配合进抵前线地袁军向讨袁军进攻。已被袁军收买的大土匪李扒子(李已被冷军击毙)余部，也抄袭冷军的后路，使冷军腹背受敌，力不能支，退回徐州防御。

　　为了打开江苏北面门户，拿下徐州。平定江苏之乱局，袁世凯任命冯国璋为江淮宣抚使兼第2军军长，负责统一指挥江苏方面的作战。冯将北军主力集中在徐州一带，准备向南推进。激战4昼夜，讨袁军不敌冯国璋之生力军。予敌重大杀伤后撤离徐州。

　　拿下徐州后，袁世凯高兴异常，命令张勋率全军由运河水路南下杨州准备进攻镇江，命令冯国漳率第4、5两师沿津浦路南下。速取临淮关，再趋浦口，与张勋联合，会攻南京。同时要求冯国璋注意与安微的倪嗣冲联络，配合作战。

　　在军事战场上取得主动后，袁世凯也在政治战场上有所动作，他见程德全与革命党人离心离德，便下令恢复他和应德闳地职务。他在通电中说：“该都督有治军守土之责，似此称病弃职，何以对江苏人民？姑念该都督从前保全地方，舆情尚多感戴，此次虽未力拒逆匪，而事起仓促，与甘心附逆者迥不相同。应德闳因事先期在沪，情亦可原。”

　　袁世凯命令程德全、应德阂即在就近地方暂组军政、民政各机关行署。要程德全选择得力军警严守要隘。迅图恢复。程德全见袁世凯不再追究他在南京独立问题上的责任，又看到讨哀军在徐州战役失败。就活跃起来。他通电声明说，南京独立的一切电文，都是黄兴假借他地名义搞的，并说黄兴跪泣哀求他宣布独立，他始终不允。程德全、应德闳密召苏属旧部水陆军警，策划配合袁世凯的活动。

　　江苏的变故，打乱了秦时竹的预定计划，他原本以为，既然已及时通知了程德全，对方就应该有所防备，不会给国民党以可乘之机，现在看来，程德全虽然掌握了当地政权，但江苏地军队毕竟是国民党赖以发家的部分，渗透力和影响力都很强，不是程德全轻易能够控制的。在南方讨袁愈演愈烈地时刻，秦时竹要甩出他地王牌了。

　　安徽与江苏是毗邻省份，江苏独立后，安徽国民党人受到感染，也准备独立。但柏文蔚被袁世凯免职后，接任主政的胡万泰和孙多森并不是国民党人，两人决定搞一幕假独立，但革命党一旦真刀真枪要干起来，胡、孙两人便吃不住劲，脚底抹油借口采购军械溜了，此时尚在南京地柏文蔚并不知情，胡万

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