的军费，这在目前大大超过了俄国的国力，更不可能得到英法两个协约国家的支持。因此，也有人主张在中国内部扶植势力，从内部完成颠覆，但从目前看来，短时间内没有成功地可能，铁良就是一个不成功地现成例子。

　　其他诸如法国、意大利、奥匈帝国等列强，对是谁上台都不感冒，反正只要能保证他们的利益就行，在有利地情势下也不会放过一切讹诈的机会……不过法国金融界对于大规模对华资本输出的前景倒是非常看好，已经有人提出，倘若善后大借款不能以双方满意的条件达成，法国方面不妨单方面提供贷款，毕竟没有人会和钱过不去！

　　各大列强各有各的算盘，有些是把中国作为主要的外交战场来经营的，比如日本、德国；有些是把中国作为殖民体系的关键一环来处理的，比如美国、英国、俄国；有些是当作一般性的外交场所，比如法国、意大利；更有些只是顺道占些便宜的，比如奥匈、意大利、比利时、西班牙等，秦时竹对此很清楚……阅兵的时候，他深为部队精神饱满、斗志昂扬而鼓舞，有了这样的部队做保障，中国的复兴是大有希望的，国防军虽然还很弱小。但他们缺的是时间，有了充分地备战时间，一定能够让世界刮目相看。至于自己，则是在保障经济充分发展的前提下，尽一切可能来扩军备战，经济和军事是中国腾飞的两个翅膀，缺了无论哪个都不可能实现中华复兴这个总目标。

　　1913年10月10日，世界精神在马背上指引着中国人民前进。

　　欢庆过后。紧接着而来的就是紧张忙碌的实际工作，11日当天，踌躇满志的秦时竹大总统一口气接连发布七道总统令。当时有人戏称，新官三任三把火，秦时竹却一下子放了七把！：

　　一号总统令：授权张謇组阁，内阁名单为

　　国务总理：张謇

　　副总理：葛洪义

　　内务部总长：葛洪义（兼）

　　次长：陆建章

　　财政部总长：梁士怡

　　次长：熊希龄

　　外交部总长：陆征祥

　　次长：颜惠庆（两者皆无党派人士，为职业外交官，颜惠庆之弟颜福庆属人民党。时任北方医学高等专科学校校长）

　　国防部总长：陆尚荣

　　次长：萨镇冰（国防部为原先陆军部、海军部改组而来，在总统咨文中，秦时竹表示，国防力量拟另外建立国防委员会单独统帅，在政府当中军人阁员不宜太多。陆海军并无单独设部的必要，军人不可担任总理，得到议会一致同意）

　　民政部总长：岑春煊

　　次长：于右任（民政部为新设机构，为的是与地方各级民政机关衔接。由于海军部撤销，新设此部后内阁各部总数还是不变，议会表示接受，岑春煊为进步党人，于右任此时已经加入人民党）

　　工商部总长

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