稀缺到什么程度呢？国外一个技师或者工程师就管上百人的建设队伍，国内却要管理2000-3000的队伍，在变通的办法下，技师和工程师已经用火箭速度在培养，但还是远远不够，普通的筑路工人，虽然有这样那样的问题，但中国的人口基数摆在那里，不可能会有大的纰漏，最多就是方式方法上改进一些。

　　那为什么孙中山和周学熙抓住这个问题不放呢？不是因为对秦时竹的政策不满，也不是意图和国防军过不去，恰恰相反，两人对于铁路建设有着极大的热忱和高度的责任感，这种热忱和责任感，是以往无法比拟的，特别是，铁路既然被明确为国策建设。那么，就应该享有国策建设所应该具备的优先权和特殊地位。而秦时竹说讲到的3个方面问题，在客观上确实存在，但短期内既然无法消解，也就无法提出的必要。卡出劳动人口，特别是优秀的人口向军队转化，不仅有加快铁路建设的用意，更有树立国策优先权的背景在里面——特别是目前大的战争已经结束，国家重心应该转移到工作上来。

　　秦时竹笑了，铁路建设大军是国防兵力转化也是既定国策。不仅因为通过铁路建设3个月考核可以基本被确定为好苗子，而且还能从中挑选开阔了眼界的年轻后生。在普通农村，“好男不当兵、好铁不打钉”的观念依然根深蒂固，除了太平天国时期，曾国藩、李鸿章等以“名教”和“祖宗”为由进行大规模农民兵征集外

　　国策建设的第二个问题，便是教育问题。

　　教育改革是清末新政以来一脉相承的逻辑体系，与新军改革号称是一文一武的根本性举措。但是，清廷对于教育只是口头上赋予其重要的突出地位，在某些标志性人物上予以了点缀，但在经费上并没有如他们所说的这般光景。

　　秦时竹从北疆崛起以来，通过北疆巡阅使的功能将

　　而真正踏踏实实修路的勤劳者，则被说成是刺头。虽然，一时的评价因为环境的限制而未必准确，但是毕竟是江山易改本性难移，军队其实比修路还要艰苦得多，训练也要麻烦得多，很多问题暴露后，部队便会向兵站反映，再加上兵站本身听到的各类意见，也会有所改观。

　　因此，听到这个事情，秦时竹不能先下结论，得好好讨论。

　　铁路建设当然也是极其重要的，按照逐鹿计划的要求，在逐鹿行动开始前，铁路要通到新疆——而现在还在兰州不到的地方，距离哈密都还很远，何况迪化？没有铁路，向中亚方面的进军就只能是抓瞎。机械化部队到现在远远还不成熟，何峰哪里舍得让这些宝贝蛋到戈壁滩上冒险？骑兵部队国防军组建的不多，从应付战争的角度来说，在偏远地区，后勤甚至比战斗力还重要

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