林.莱思劝他不要谈判，直到德*队“渡过莱茵河”以后再说。农业部长对德国的政治改革的诚意表示怀疑。财政部长威廉.麦卡杜坚持要由军方定条件。邮政部长艾伯特.伯利森担心威尔逊和潘兴可能太宽容了，他要求德国无条件投降。

　　威尔逊象过去一样平静地听取每个人的意见和接着进行的讨论，然后，他从他的上衣取出打印的备忘录。他说：“先生们，这是我打印的我认为应该寄给德国的照会的草稿。我愿意把它宣读一下。既然你们一致认为我们应该接受停战的建议，因此，我将高兴地接受你们认为文件该如何修改的意见。”

　　他开始缓慢而审慎地读着他的复照，每读完一句都得停顿一下，以便使人们印象深刻。最高经济委员会的赫尔利追述说，“在场的没有一个人不意识到，在那份照会中，伍德罗.威尔逊写下了一篇将结束这次世界大战的宣言。”

　　没有改动一个字，那天，用电报把这份照会发出去了，不仅发给了德国，而且还发给了十九个协约国。兰辛对协约国补充了几句话，说总统并不是迫使它们进行不成熟的停战，他只是希望它们“默许并参加”谈判。他说，威尔逊已尽力周到地保护每个协约国的利益，并真诚地希望每个协约国“将考虑他取得的成绩，并欣然在他所建议的各个步骤方面予以合作”。

　　自然，那些过去反对威尔逊的对外政策的美国人将攻击这份最新照会。洛奇参议员指责说：“现在根本不存在一个我们可与之讨论问题的德国政府。”叫得更厉害的是西奥多.罗斯福，他给洛奇、波因德克斯特和梅勒姆.约翰逊三位参议员发了三份相同的电报，敦促参议院提出无条件投降的要求以及摒弃十四点方案作为谈判的基础。“让我们用砰砰作响的枪炮来谋求和平，而不是用打字机的噼啪声来谈论和平。”

　　当威廉二世看到总统拒绝同德国的军界首脑和独裁者谈判的词句时，他大叫道，“这个虚伪的威尔逊终于扯下了他的假面具！这样做的目的是要搞垮王室，撇开君主政体。”他的皇后也很气愤，把威尔逊叫做“暴发户”，他竟厚颜无耻地“要羞辱一个为国为民服务了几个世纪的王室”。

　　麦克斯亲王的反对派在攻击他的政策，反过来，他们也遭到攻击时，威尔逊的照会传到德意志帝国议会了。“在令人沮丧的压抑气氛中”，威尔逊的复照在议会走廊里传开了。本应该是团结起来的时刻，但这个消息却使争吵更加厉害了。

　　仍然呆在房间里生病的麦克斯亲王感到纳闷：威尔逊保证以公正的态度进行谈判，这究竟是真诚的，还是他将要求投降呢？他是不是实际上在要求德皇退位？首相不可能正视现实——协约国

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