迷惑的道：“你这是什么意思？”

　　凌轩道：“今天十万老百姓敢围攻县城公安局，只怕下一次就有百万民众围zhnh。我想自己不是愤青，也不是危言耸听。我只是说一些不愿意看到的事情，毕竟我也是中国人，我希望自己的祖国强大。”

　　黄睿婕道：“现在国家也在加强法制建设，国家还是很有希望的。”

　　凌轩摇摇头，说道：“你还是不明白中国现行体质下的最大弊端。你以为现在我们国家是法制了？这样说吧，立国以来，宪法的权威一直都受到挑战。根据宪法来说，地方各级人民政府才是地方各级国家权力机关的执行机关；如果从宪法的立法原意来看，毫无疑问，市长应该是权力的第一把手，那我问你，那市委书记又算哪棵葱呢？可为什么在中国每一个城市，市委书记凭什么是第一把手？党主席比国家主席大，从毛时代到邓时代一直如此”

　　黄睿婕默然了，凌轩想到这个时候她也多少有点明白自己所说的意思了。凌轩想不光是她，也许几乎每一个中国人都对这种现象习以为常甚至认为是理所当然的了，没有人会愿意去想这里面是不是存在着不合理的东西。

　　“小凌，你的意思我懂。但是这不能成为贪官层出不穷的理由吧。其实哪个社会没有贪官”黄睿婕沉吟良久的道。

　　“是，贪官每一个地方都有。但是很多时候，我们的官员贪污被抓，首先是开除党职，然后根据功劳，酌情减轻判刑，甚至不判刑的比比皆是。”凌轩继续说道：“为什么会这样？其实老百姓已经恨贪官已经恨到骨子里，恨不得将他们全部抓起来。但是你有没有想过，这些官员的权力并不是通过国家法律所规定的权力机关（人民代表大会）所赋予的，这也就是说除了党内有限的监督机制之外，他的行为是完全不受监督和制约的，当然他们也就几乎不必承担责任。想当年北京遭受**肆虐的事情来说吧，时任北京市市长的孟学农被就地免职，可当时的市委书记到现在却依然稳如泰山，还是我们奥委会的主席呢。按照道理来说，你市委书记比市长权力大，那么你承担的责任也就更大，难道说当年**通报新闻发布会上要对新闻媒体公布的内容市委书记会不知道？如果他作为第一把手的都不知道，那就是失职。如果知道了还要坚持发布的话，那欺骗老百姓的除了孟学农，应该还有北京市委书记。无论如何，他在哪个位置上都不可能脱得了干系。但是**时期你看见哪个市委书记被免职了吗？都是市长免职的多吧。黄姐，你给我说说，是谁给了这些书记们几乎不受监督制约的绝对权力，又是谁给了他们可以不必承担责任的免死金牌？”

　　黄睿婕无言以对，她当然

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