从而没机会真正阐述自己的观点机会……
陆政东看得出来,林主任的心情并不是太好,这也难怪,作为负责改革的主要职能部门。这一次机构改革也属于被“革命”的对象,按照初步设想是改为体改办,机构设置和人员大大缩编,同时体改委的名称还继续保留,但是退出了政府组成序列,只是虚设的一个以备咨询的议事机构。
林主任即将到任职的最高年限了,其实也没什么可争的,可临退居二线之前遇上这样的情况,心里多多少少有些遗憾。多少有些窝心,可不想在这个时候体改委又成为别人诟病的对象。陆政东很理解。
陆政东陪着林主任走进会议厅时。会议厅里已经有了不少客人,会议厅发言席正处于正中间,出席座谈会的不但有体改委的林副主任、还有电力部长、计委副主任、国务院副秘书长等部级高官列席开幕,除此之外,还有世界银行与能源基金会、亚行,能源基金会可持续项目负责人等国际组织的代表,国内外能源、电力研究机构、银行界、高校等机构的专家学者资深从业人员参加,由此也可以看出此次研讨会的规格很高,不过会场没有准许任何媒体进场。又说明此次会议很敏感。
本来通常这样的研讨会由体改委或者电力部主办,但这一次会议的时间在机构改革已经初露端倪的节点上很敏感,加上现在电力改革的分歧很大,所以这次会议是,国务院研究室主办,这显然是为了平衡。
而原本这类似于论坛性质的研讨的性质是探讨交流和联络,现在似乎也被赋予了更多的含义。
会议的议程已经发放到每个与会者手中。主要从电力系统的改革背景和目标、国际经验、如何引进竞争机制和阶段性任务、发电和输配的分离(厂网分离)、输配的重组,竞争性市场电力市场的环境、竞争性市场的法律和管制、电力改革的顶层设计思路探索、研讨会总结等几大方面展开研讨。
每一个方面进行发言之后都可以提问讨论,但发言和讨论都有严格的时限,每人的发言不超过十五分钟分钟。提问和回答不超过十分钟。每天上午和下午结束会议之前,有一个半小时到五十分钟不等的让全体与会人员提问和讨论的时间。
十五分钟根本就不能完全阐述清楚,发言只是提纲挈领的阐明观点,至于提问和回答肯定也是在稿子的内容之外。
陆政东要发言的是电力改革的顶层设计思路,将与他一起发言的还有电力部政策司的司长,更有他的老熟人曾怀德。
曾怀德是经委投资与规划司的司长,出现在研讨会上,让陆政东有些意外,因为经贸委主要职能是负责宏观调控近期国民经济运行,这是和计委的区别,计委负责全国经济和社会发展的
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