内具有深远影响的中青年经济研讨会上,虽然以后两人工作重点不一样,陆政东在地方上发展得顺风顺水,薛定忠在金融系统也是有所作为,他在发展行行长任上主导了一系列的改革。
两人虽然联系不多,但都关注着对方,都有种心心相惜的味道。
薛定忠在发展行的改革不但备受国际金融市场关注。而且改革得到了高层的充分肯定,马上要履新出任新东省副省长,专门管金融,而如此调动,是因为新东省的新东发展投资公司出现了大问题。
新发投成立于八十年底初,是新东省政府所属的全资金融企业,其规模在全国两百多家信托投资公司之中也名列前茅。被人行批准为非银行性金融企业,并同时拥有外汇业务经营权。
从八十年底起,新发投先后与日、美、英、法等国数十家银行签订了贷款协议,信贷额度超过两亿美元。在国际债券市场上,新发投也是频频出击,八十年底中后期,每年都向香*港及欧洲等地发行大额债券。而在整个八十年代,由财政部发行的主权债才只有一笔,所以也被称称为“窗口公司”。
享有政策之先机的广信,先后获得了美国穆迪公司和标准普尔公司的债信评级,而且是相当于当时主权债的评级。新发投继续站立在海外融资的潮头,一时间风头很劲,经营规模不断扩大,逐步从单一经营信托业务,发展成为以金融和实业投资为主的企业集团。
到两千年的时候已经发展成拥有数百亿元资产的大型企业集团,参与了三千多个项目,涉及金融、证券、贸易、酒店旅游、投资顾问,以及交通、能源、通讯、原材料、化工、纺织、电子、医疗、高科技等数十个领域。
但是,由于新发投盲目投资,乱铺摊子,在多个项目上投资失败,其不良资产也在逐渐累积,而在内部管理上由于发展迅速一俊遮百丑,没有及时跟上,管理很混乱,同时信托业面临的政策环境也在变化。国家的对外引资战略有所调整,开始更多地发行主权债;同时在政策上放松对国有商业银行和政策性银行对外融资的限制。
到后面国家更明确规定,地方政府不可自行举借外债,政府也不能再为窗口公司提供担保,并决定对外债实行全口径管理。这样,新发投这类窗口公司不再拥有原来的特殊地位。
可是长期的过度举债,却缺乏有效的管理和监督,再加上大量的高息揽存,账外经营、乱拆借、乱投资等违规经营活动,给新发投埋下了巨大的支付风险,公司财务的天平逐渐失衡。
当新发投逐渐进入还债的高峰期,新发投不得不采用“借新还旧”、“借短还长”、“借高还低”的办法加以应付。然而,其下属一分公司总经理因涉嫌经济犯罪
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