，可谓虎将矣。”
“我们最大的对手不是孙文，是秦时竹！”老袁一锤定音，“孙文那么多部队，他这个光杆司令还在那发愁怎么发放军饷。可秦时竹依靠他丈人地产业，又加上没收的众多皇产，小日子过得有滋有味。因此，要同他抗衡，我们自己不下点力气是不行的。我已准备着手整编部队，千计策万打算，手里没有枪是不行的。”
“大总统，我倒是觉得。不妨趁机把南方的军队裁掉。留着始终是祸害！”陈宦建议道，“既然秦时竹开始了整编。我们也应该整编，然后逼迫黎元洪和孙中山他们也整编。理由是现成的，军费太高，人民不堪重负，必须裁军。”
“那我们自己呢？”冯国璋赞同裁军，但觉得这个理由似乎也适用于北洋军。
“简单，让大总统出个命令，就说武昌起义以来，各省相继招募军队，仓促成军，未受教育，实难保地方之祸……”陈宦言下之意就是南方各省的革命军都是乌合之众，必须遣散，而北洋军“训练有素”不必裁减。
“法子是好的，只是这个命令我来下不太合适。”袁世凯对陈宦地建议刮目相看，“等芝泉做了陆军总长再说吧。”
“大总统，这些天来我一直在考虑，我觉得，在目前的体制下，我们不能光靠军事手段，而要三分军事，七分政治。”陈宦见这个提议得到了老袁的首肯，又不慌不忙地提出了他的想法：“第一，首先要把政府搭建起来，内阁正常运转，使大总统能够控制住局势；第二，秦时竹目前军事实力强劲，对抗只能两败俱伤，让孙文捡便宜，对孙、秦要着力分化；第三，唐山要驻扎重兵，稳固防线，防止东北再度偷袭；第四，目前诸侯割据的局面不能继续维持下去，要先拿黎菩萨开刀，至于秦时竹，不妨继续往来，稳住阵脚；第五，能从秦时竹处
购买军火，不失为上策，我们买得多了，他就没有多余可以装备他自己地部队了，他也就扩不了军……”
众人都深以为然，曹锟这时候才明白，为什么原本不是北洋军核心的陈宦受到了老袁的赏识，此人确有两把刷子……
袁世凯初步拟定了北洋军的整编计划：第一师到第六师，从原先地第一镇到第六镇改编，每师辖两旅，旅辖两团，各师长分别由何宗莲、王占元、曹锟、杨善德、靳云鹏和李纯任师长；
值得一提的是，曹锟手下的管带吴佩孚在兵变那时没有听令行事，反而老老实实待在营里没有出来，这种独断精神受到了袁世凯的赏识，越级提拔为团长，顶了兵变中被杀掉的两个军官的缺，曹锟早有心提拔吴，因此也格外高兴。曹锟本人的军事才能庸庸碌碌，但人缘，特别是统御人才的本事还是相当不错地。
第七师由第二混
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