众人一致认为，奥匈最后通牒措词之严厉，条件之苛刻是前所未有，接受了这些条件几乎等于亡国，而拒绝则必将意味着战争，塞尔维亚毕竟只是一个小国，以弱博强，胜算不足，高层陷入了混乱。

　　对奥匈帝国的最后通牒，塞尔维亚内部有着截然不同的反应，大部分明智之士认为是国家生死存亡的危机所在，而好战军人则私下窃喜，认为可惜机一展宏愿。情景和奥匈帝国何其相似，双方争执不下，最后决定，向俄、英、德三国求援，请求他们进行外交斡旋，然而，直到7月25日上午，俄国、德国、英国三方面仍无消息。首相慌了手脚，对众人说：“现在距离最后通牒的时间已越来越近，为了保证我国地安全，必须作两手准备。第一，军队要秘密动员，防备奥匈军队偷袭；第二，起草复文，言词上可对奥匈做让步，但实质性内容不可接受，如果奥匈愿意延长谈判时间，我们就相应做一定地实质性让步，这样，既维护了我国努力争取和平的形象，又能拖延时间争取国际援助地到来，更重要的是能为军队动员争取时间。只要英国愿意出面，我们同意接受国际斡旋。”

　　这个命令可谓不偏不倚。鹰派和鸽派都无话可说，只好接受了首相提议，国防大臣发布了秘密动员令，教育大臣则随同外交大臣等人起草答复书。到下午5时，派往俄、德、英三国的特使依然没有消息传来，塞尔维亚只好下令进行全国总动员，征召预备役兵员，作好战守准备。

　　下午5时50分。在四十八小时限期届满之前的10分钟，帕西茨总理亲自带来了塞尔维亚政府地答复。塞尔维亚政府的答复是力求和解，对于最后通牒中的条件予以了部分答应，但奥匈帝国旨在逼迫塞尔维亚屈服，根本就无意通融。奥匈帝国大使板起面孔宣布：从公元1914年7月25日下午6时起，奥匈帝国政府断绝与塞尔维亚政府的外交关系。实际上，早在最后通牒四十八小时限期届满之前，奥地利部队已在塞尔维亚边境动员了。换句话说，哪怕塞尔维亚全盘接受，维也纳也要找出其他方式来拒绝。在康拉德眼中，只有武力才能让不安分的塞尔维亚人认识到奥匈帝国的力量！

　　力量对于事态的解决具有至关重要的作用，不独西方如此。中国也是。中华民国总统府办公室里，一个绝密会议正在召开，而会议主题则是针对两天后即将召开地宪法草案表决会议。耐人寻味的是，参加会议的除了秦时竹、吴景濂、葛洪义以外。杨度和梁启超两位也赫然在座。

　　“各位，后天就是有关宪法草案经过三读而呈请两院表决的时刻，根据近期的民意调查和分析，我估计将有五成稍多的议员表示同意。可诸

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